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余姚凤山街道以经济发展为支撑点带动新农村建

时间:2019-12-01 06:48来源:农业资讯
街道通过形成高效生态农业、农业龙头企业延伸发展农产品加工、并辅以工商经济联动的“多业态”产业发展格局,促进农村经济发展,实现农业增效、农民增收。一是发展高效生态农

街道通过形成高效生态农业、农业龙头企业延伸发展农产品加工、并辅以工商经济联动的“多业态”产业发展格局,促进农村经济发展,实现农业增效、农民增收。一是发展高效生态农业。抓好无公害绿色、特色农业基地的建设,制定了2006年扶持农业发展的政策,加大对基地建设的投入力度,今年将新增五星村晚稻高产示范方,去年至今,总投入农发资金270多万元,用于支持蔬菜、花卉、畜禽等专业养殖大户扩大生产,还先后成立了总面积3000平方米的富硒稻米基地、绿色蔬菜基地和家禽养殖基地。二是扶持农业龙头企业。今年继续加大对三家农业龙头企业的扶持力度,鼓励增加技改投入,并依托“公司+农户”模式,充分发挥农业龙头企业的带动作用,新组建了家禽养殖专业合作社,扩大东郊蔬菜专业合作社规模,以进一步提升街道农产品的生产和加工档次。去年,街道农产品加工产值首次突破亿元,达到1.01亿元,销售额9904.7万元,实现利润260.8万元,同比增长37.9%、44.7%、12.48%。三是鼓励农民产业转移。在新农村建设过程中,充分利用村地理位置优势,推动农民非农转移,积极发展各种产业。永丰村主动接受塑料城、模具城的商业辐射,提出了“商贸永丰”的发展思路,设立永丰商贸经济区,带动一系列相关产业的发展,扩大农民就业渠道,增加农民就业收入;五星村工贸小区也在积极筹建之中;去年至今,永丰、胜一村引导村民依托塑料城、模俱城优势从事塑料制品及原料的经营加工,发展服务和运输业,从业人员达2000余人,人均增收3万元。

今年是中央提出的“建设社会主义新农村”的开局之年,风山街道党委和办事处在反复研究新农村建设的内涵和任务后认为:现阶段建设的新农村,既不同于建国初期提出的新农村,也不同于近年一些地方搞的新村建设,更不能简单地靠一些浮躁的口号和运动来落实;建设社会主义新农村,必须在坚持科学发展观的基础上,依托科学规划和扎实措施,把握科学方法和步骤,才能确保新农村建设有良好开局。为此,凤山街道根据自身新农村建设的实际,以抓好四个重点来构筑新农村建设的工作格局:首先,形成一个发力点。伟大的理论必须依靠伟大的实践来实现和发展,而这其中,如何调动人的积极性则成为了根本性问题。凤山街道采取的措施有:一是依托制度建设发挥农民的主体力量。该街道除了在农村加大新农村建设的舆论造势外,还不断加强新农村的各项制度建设和制度设计。该街道近期制定了《村经济合作社财务管理若干规定》等二十七项制度,实行村务、财务、政务三公开,落实了村民民主选举权、民主决策权、民主管理权和民主监督权;在各村广泛实施“阳光村务八步工作法”,完善农村社会管理协调机制;在各村设立了“纪检举报箱”和“纪检信访点”,完善村级财务管理制度,加强基层财务资金管理的监督。由于工作扎实有效,全市还在永丰村召开民主管理现场会,观摩村务公开、财务公开改革。通过以上渠道,扩大了农民政治参与途径,增强农民建设新农村的积极性。二是依托政治动员发挥党员干部骨干力量。该街道先后召开了书记办公会议,党委扩大会议及机关干部大会,及时传达新农村建设的重要意义和任务要求,各村也利用村民代表大会、农村党员活动日等方式进行传达部署;还加强了村干部的教育培训工作,开展“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育,建立干部教育培训需求库,继续抓好菜单式培训,提高他们的政策理论水平、带领群众发展经济的本领和处理农村事务的能力;为充分发挥全体党员的模范带头作用,该街道还结合第三批先进性教育活动,要求党员走村入户,发动群众为村的发展献计献策。三是依托联系沟通发挥社会助推力量。建立“农民信箱”,发展注册会员453人,发布农产品供销信息,不断引进推广农业先进技术。蜀山村村民袁寅年与宁波市外国专家局取得联系,从日本引进黄芯白菜等5个优质新品种,优化蔬菜生产,增加收益。发挥街道商会作用,搭建企业为新农村建设出钱出力的平台,开展骨干企业与经济薄弱村结对帮扶活动,组织厂长经理到街道新建的老年服务中心看望农村五保老人,老总们纷纷慷慨解囊,一次性共捐款17.2万元,用于改善五保老人的健康设施。其次,抓好一个落脚点。凤山街道党委认为:新农村建设必须牢牢抓住“行政村”这个落脚点,根据不同行政村的特点,以最急需解决的问题为突破口,分类推进,有的放矢。为此,该街道对下属8个行政村发展现状进行分析,因地制宜地落实了主攻方向:一是示范村重点推进。该街道选择了发展基础较好的省文明村——永丰村作为该街道社会主义新农村建设的典型示范村,并力争使该村在新农村建设中走在全市前列。为此,街道党委书记先后四次深入该村召开新农村建设会议,又两次召开村民座谈会,听取意见建议;邀请了有关专家作为新农村建设顾问,制订完善了《永丰村关于建设社会主义新农村十年规划纲要》,提出了通过“发展新产业、建设新社区、培育新农民、树立新风尚、构建新体制”的“五新工程”,实现农民素质知识化、生产专业合作化、社会保障制度化等“三化”目标;该村还确立了年内在新农村建设中建设“商贸经济区”、建立志愿者队伍、建立职业培训学校等8件实事。二是城中村社区化改造。对皇山桥、胜一、剑江等3个城中村,该街道以“城市新社区”为目标,大力推进旧村改造和村庄整治。目前这三个村已拆除各类违章建筑61户,总面积9000平方米;建成皇山桥、剑江、胜一村民集中建房点3个,共22幢253套,另有总面积达6万多平方米的村民安置点已全部竣工,可安置450多户居民;该街道还在城中村铺设地下网管5000米,并投入专项资金对城中村进行绿化、添置文体娱乐设施,对有条件的村民居住点引入城市社区物业管理模式,让村民共享城市文明。三是普通村提升和谐维稳能力。该街道在积极推进同光、蜀山、五星等普通村村庄整治的基础上,根据这些村征地任务多、群众矛盾主要集中在失地农民社会保障上的特点,大力加强这些村养老保障覆盖工作,并同步推进养老保障、保险、新型农村合作医疗等各项保障工作。如同光村去年共为541人办理了失地农民养老保障及保险,连续两年超额完成保险任务,将更多的农民纳入城乡统筹体系,有效减少因土地征用而产生的纠纷和摩擦。再次,找准一个支撑点。农村经济总体滞后于城市经济的发展,这是制约新农村建设最大的难点问题,凤山街道党委深刻认识到,新农村建设不能单靠精神的动员,还需要有实实在在的经济发展来支撑和带动,否则既违背发展规律,又违背群众愿望。为此,该街道通过形成高效生态农业、农业龙头企业延伸发展农产品加工、并辅以工商经济联动的“多业态”产业发展格局,促进农村经济发展,实现农业增效、农民增收。一是发展高效生态农业。抓好无公害绿色、特色农业基地的建设,制定了2006年扶持农业发展的政策,加大对基地建设的投入力度,今年将新增五星村晚稻高产示范方,去年至今,总投入农发资金270多万元,用于支持蔬菜、花卉、畜禽等专业养殖大户扩大生产,还先后成立了总面积3000平方米的富硒稻米基地、绿色蔬菜基地和家禽养殖基地。二是扶持农业龙头企业。今年继续加大对三家农业龙头企业的扶持力度,鼓励增加技改投入,并依托“公司+农户”模式,充分发挥农业龙头企业的带动作用,新组建了家禽养殖专业合作社,扩大东郊蔬菜专业合作社规模,以进一步提升街道农产品的生产和加工档次。去年,街道农产品加工产值首次突破亿元,达到1.01亿元,销售额9904.7万元,实现利润260.8万元,同比增长37.9%、44.7%、12.48%。三是鼓励农民产业转移。在新农村建设过程中,充分利用村地理位置优势,推动农民非农转移,积极发展各种产业。永丰村主动接受塑料城、模具城的商业辐射,提出了“商贸永丰”的发展思路,设立永丰商贸经济区,带动一系列相关产业的发展,扩大农民就业渠道,增加农民就业收入;五星村工贸小区也在积极筹建之中;去年至今,永丰、胜一村引导村民依托塑料城、模俱城优势从事塑料制品及原料的经营加工,发展服务和运输业,从业人员达2000余人,人均增收3万元。最后,突出一个受益点。新村建设的根本目的是让农民获得实实在在的利益,这个利益涵盖了人的正常发展所需要的全部内容。为此,凤山街道并不满足于只保障农民的经济利益,只给予农民最大限度的政治权利,他们努力提升过去相对薄弱的农村文化发展、医疗保障、农民素质提升等工作,让农民充分受益。一是大力建设农村文化。结合社会主义荣辱观,积极建设农村新文化,努力实施市政府“111文化工程”,加强基层文化阵地建设,今年街道财政预算计划50余万元,补助农村文化设施建设,构建“十五分钟文化活动圈”。继续开展“放歌凤山”系列活动,大力推进社区文化、村落文化、企业文化、校园文化互动发展,设立巡回演出的专项补助资金,丰富农村文化活动,满足农民群众的精神需求。二是大力提升农村医疗水平。继续做好农村新型合作医疗保障工作,加大保障受益面,优化农村医疗点布局和规范化建设,今年计划投入400余万元,兴建皇山桥社区卫生服务站。街道卫生院与永丰村等合作,做好“农民健康工程”试点工作,为农民建立健康档案,开展定期体检,实行基本医疗制度等加大医疗资助力度,让农民享受医疗保障的成果。三是大力提高农民素质。加快教育现代化建设步伐,到今年止,街道财政已累计投入265万元,使全街道十所中小学校的所有班级都配上了多媒体教学设施,使在农村读书的孩子享受到了与城区学校一样的设施。建立农村远程教育终端接收站,配备二名专职人员网管,定期下村到接收点帮助开展电化教育活动,利用网络资源,有针对性开展各类科技知识,农村实用技术等方面的教育培训,不断拓宽农民群众致富的路子。如胜一村利用远程教育点,开展“八荣八耻”主题教育活动,努力倡导村民健康文明的生活方式。

昨天,凤山街道党委书记史建军带着党政班子成员专程来到永丰村,和村干部一起就《永丰村建设社会主义新农村十年规划纲要》进行了深入认真的研讨,以进一步完善该规划纲要。 搞好村庄规划是新农村建设的重中之重。凤山街道在原先编制完成的8个行政村村庄整治规划的基础上,根据中央建设社会主义新农村战略部署要求,着眼长远,结合各村实际制订和完善了《建设社会主义新农村长远规划纲要》。加快村民集中安置点建设进度,确保村庄改造后村民能够住上设施齐全的公寓式安置房,是该街道规划纲要中的重点。去年至今,皇山桥村、胜一村、剑江村三个村总面积6万多平方米的村民安置小区已全面竣工,届时可安置450多户村民。永丰村一期占地65亩的13幢多层式公寓安置点建设的基建工程已完工,3月起开始土建施工。同时,该街道还加大整治和投入力度,绿化、美化村容村貌,为群众营造良好的居住环境。去年至今,全街道共硬化村道9.7万平方米,建成通村公路5.8公里,改造村级自来水管网5148米,拆除违章建筑1.2万平方米,使各村人居环境发生了可喜变化。 加快农业产业化进程,大力发展都市农业等新型农业是凤山街道壮大农村经济,促使农业增产农民增收的重要举措。该街道一方面鼓励引导广大农户大力发展无公害绿色农业,并加大对无公害绿色农产品基地建设的投入力度,不断构筑城郊都市农业新亮点。去年至今,该街道共投入农发资金270多万元,用于支持蔬菜、花卉、畜禽等专业养殖户扩大生产,还先后建成了总面积近3000平方米的富硒稻米基地、绿色蔬菜基地和家禽养殖基地,现在这3个基地已通过了浙江省和宁波市无公害基地认证。此外,该街道还依托“公司加农户”模式,充分发挥农业龙头企业的带动作用,加大对农业龙头企业的扶持力度,新组建成立了家禽养殖专业合作社,扩大了东郊蔬菜专业合作社规模,以进一步提升街道农产品的生产和加工档次。去年,该街道的农产品加工产值首次突破亿元,达到1.01亿元,销售额9904.7万元,实现利润260.8万元,分别比上年增长37.9%、44.7%和12.48%。 与此同时,该街道加强农民职业技能培训,着力培育一大批掌握一技之长的新型职业农民。如利用辖区富硒稻米、绿色蔬菜和家禽养殖三大基地有针对性地开展订单式培训。去年至今,共举办农机操作、蔬菜种植、花卉培育等免费技能培训班14期,培训农民780人次。另外,该街道还鼓励引导农村劳动力由一产逐渐向二、三产转移。如永丰村、胜一村主动接受中国塑料城、模具城的商业辐射,引导村民从事塑料制品及原料的经营加工,发展服务和运输业,如今从业人员已达2000余人,人均增收近3万元。 为进一步建立健全农村社会管理协调机制,逐步树立民主和谐、文明向上的社会新风尚,该街道在各村还广泛实施了“阳光村务八步工作法”,凡村级重大工程项目和涉及村民切身利益的重大事项,都需民主征求意见、提交党员和村民代表讨论后才能作出决定,并在其监督下实施。同时,该街道通过建立完善村老年活动室、文化休闲中心、图书阅览室等文化娱乐设施,开展“倡文明新风,建美好家园”系列活动,引导广大农民改变生活方式,进一步提高村民精神文化生活质量。去年至今,该街道在农村文化娱乐设施上的投入已超过160万元。

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